全市率先探索！溧水半年30個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”

主編 · 發(fā)表于 6 小時(shí)前

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壓減辦理用時(shí)近50%

22個(gè)項(xiàng)目“五證齊發(fā)”

30個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”

……

今年以來

溧水聚焦項(xiàng)目開工關(guān)鍵環(huán)節(jié)在全市率先探索實(shí)施“五證齊發(fā)”

為項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”

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打通堵點(diǎn)難點(diǎn) 辦證時(shí)間縮短一半

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　　南京智新電氣有限公司是洪藍(lán)工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家專業(yè)從事高低壓成套開關(guān)設(shè)備等電力設(shè)備研發(fā)、制造、銷售的技術(shù)型企業(yè)。今年8月，作為溧水“五證齊發(fā)”項(xiàng)目之一，該公司投資2億元的新建廠房項(xiàng)目正式開工建設(shè)，比普通項(xiàng)目提前開工一個(gè)多月。

　　“項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，政府部門的辦事效率高、服務(wù)很貼心，讓我們對(duì)后續(xù)建設(shè)更加充滿信心！”該公司董事長(zhǎng)季小朋坦言，項(xiàng)目啟動(dòng)前可謂是“兩眼一抹黑”，不了解項(xiàng)目建設(shè)流程和需要準(zhǔn)備的手續(xù)，沒想到有代辦員和相關(guān)部門全程跟蹤，每個(gè)環(huán)節(jié)提前溝通，備材料、填表、送審，流程清晰，任務(wù)明確，項(xiàng)目推進(jìn)得十分順利，預(yù)計(jì)今年底就能竣工投產(chǎn)。

　　過去，企業(yè)拿地后開始編制設(shè)計(jì)方案，方案審查通過后編制施工圖，施工圖審核通過后再確定施工單位，然后才開始辦理施工許可證等手續(xù)。也就是說，只有辦好上一個(gè)證才能憑證申辦下一個(gè)。如今，通過“五證齊發(fā)”機(jī)制，項(xiàng)目簽訂土地出讓合同后5個(gè)工作日內(nèi)，同步發(fā)放“五證”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證）。

　　“以往審批流程是部門間串聯(lián)審批，審批時(shí)間長(zhǎng)、效率低。”溧水區(qū)重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中企業(yè)材料準(zhǔn)備不齊、流程不熟、政策不了解等問題，溧水區(qū)靶向發(fā)力，對(duì)審批全流程進(jìn)行梳理，從企業(yè)辦理、政企共同辦理、政府辦理三個(gè)維度梳理出項(xiàng)目開工建設(shè)全流程39個(gè)辦理事項(xiàng)，制定《溧水區(qū)重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“五證”齊發(fā)工作指南》，明確“五證”齊發(fā)的流程圖、材料清單，以及企業(yè)和政府的任務(wù)清單，讓項(xiàng)目推進(jìn)更高效，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　溧水實(shí)施“五證齊發(fā)”舉措后，部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?，企業(yè)“盲目跑”“多頭跑”等難題得以解決，讓項(xiàng)目從土地征收到開工建設(shè)平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)從260天左右壓縮至150天左右；對(duì)于已完成土地征收的“地等項(xiàng)目”地塊，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)從95天壓縮至45天。

落實(shí)“分級(jí)掛包” “五證齊發(fā)”成常態(tài)

　　哪里有需求，審批服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。在全流程幫辦代辦“保姆式”服務(wù)基礎(chǔ)上，溧水還推行重點(diǎn)項(xiàng)目提級(jí)管理、分級(jí)掛包聯(lián)系制度。50億元以上項(xiàng)目由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，30億—50億元項(xiàng)目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，10億—30億元項(xiàng)目由屬地主要領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，10億元以下項(xiàng)目由屬地板塊分管領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系。掛包領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛包項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等，實(shí)打?qū)嵔鉀Q項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　從流程再造、主動(dòng)服務(wù)到全程代辦，企業(yè)在溧水的發(fā)展更加安心、舒心、放心。南京長(zhǎng)明塑料配件有限公司是一家汽車內(nèi)外飾系統(tǒng)供應(yīng)商，客戶包括長(zhǎng)安汽車、奇瑞等品牌車企。該公司總經(jīng)理陳剛告訴小溧，在溧水開發(fā)區(qū)落戶的新項(xiàng)目?jī)H用半年時(shí)間就完成注冊(cè)、立項(xiàng)、掛牌等一系列推進(jìn)手續(xù)?！奥鋺翡嗨?0年，政府服務(wù)越來越高效，我們的發(fā)展信心也愈發(fā)堅(jiān)定。新項(xiàng)目的順利推進(jìn)讓我們對(duì)未來充滿了信心和期待?！标悇偨榻B，新項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)，可年產(chǎn)100萬(wàn)套汽車內(nèi)外飾件，年銷售額預(yù)計(jì)達(dá)10億元。

　　短短半年時(shí)間，全區(qū)首個(gè)“五證齊發(fā)”項(xiàng)目——江蘇賽佳智能生產(chǎn)基地順利開工，目前已累計(jì)完成威盾科技、阿邁科、星銀等22個(gè)重大項(xiàng)目“五證齊發(fā)”，總投資132.2億元，重大項(xiàng)目開工數(shù)22個(gè)，數(shù)量位居全市第2 ；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值749.91億元，增長(zhǎng)9%，增速位居全市第3 。　　“五證齊發(fā)”助力重大項(xiàng)目建設(shè)，是溧水重大項(xiàng)目審批服務(wù)的又一次“重磅升級(jí)”，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。區(qū)重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目服務(wù)“不歇步”，項(xiàng)目推進(jìn)才能跑出“加速度”，并不斷形成更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的“磁力場(chǎng)”。

記者 | 陶燕燕

素材來源 | 溧水區(qū)發(fā)改委、溧水區(qū)數(shù)據(jù)局

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